法国开启君主专制时代后的历史(十)

人气 1258   2012-11-3 13:33

亨利四世是波旁王朝的开国君主,确是个胸蕴韬略、机变有为的国王。他荣登王位之时,法国已破烂不堪。数十年战乱使得田芜地荒,百业凋弊,朝廷也府库匮竭,债台高筑。亨利四世自己便曾言道:“交在联手之法兰西已近毁灭。对法国人而言,几可说是法兰西已不复存在。”但是他豪气干云,发誓要成为“国家的复兴者与解救人”。亨利四世的壮语倒也并非虚言,还在与西班牙订立和约前一个月,他便发布了千古闻名的《南特赦令》。法令宣布,以天主教为国教,恢复其原有特权。但新教也有信仰自由,新教徒有权担任公职,并允诺新教徒保留2万5千军队,可在百余座指定城镇驻军。司法上也给了新教徒应享有的权利。这是欧洲各国中第一个明示宗教宽容的法令。它对于消弭内战,避免法兰西民族分裂,维系专制君主制和复兴社会经济,都有不容置疑的积极作用。

亨利四世着意加强王权,便以专制君主的身份主理朝政,不再召集三级会议。他迫使巴黎高等法院只能对国王救令先行登记生效,尔后才可行使净谏权。对各省总督,他也实行了监视与“协助”。这就使自弗朗索瓦一世建立起来的专制君主制得到了进一步发展。

对于凋敝的社会经济,亨利四世大力予以恢复,同时下力气整顿财政。他将理财能手苏利公爵倚为重臣,委为财政总监。苏利也的确是干练的能臣。他降低人头税,免人关、过桥、通行等关卡税,提高间接税,将税制整新。同时又紧缩行政开支,定下预算之制,专款专用,第一次使朝廷得以判明国库的收入情景。到1510年时,王国政府不仅偿还了大笔债务、而且完全扭转了入不敷出的窘境,财政有了可观的盈余。

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